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北海市人民政府辦公室關于印發北海市改進安全質量認證和生產許可管理若干措施的通知
來源:本站原創 作者:佚名 日期:2018/7/18 10:30:31 訪問次數:
北海市人民政府辦公室文件

北政辦〔2018〕108號

北海市人民政府辦公室
關于印發北海市改進安全質量認證和生產許可管理若干措施的通知
 
各縣、區人民政府,潿洲島旅游區管委會,市人民政府各部門,各園區管委會,各有關單位:
  《北海市改進安全質量認證和生產許可管理的若干措施》已經市人民政府同意,現印發給你們,請認真貫徹執行。
 
 
                                                       2018年7月4日

北海市改進安全質量認證和生產許可管理的若干措施
 
  根據《中共廣西壯族自治區委員會 廣西壯族自治區人民政府關于進一步深化改革創新優化營商環境的若干意見》(桂發〔2018〕10號)、《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西改進安全質量認證和生產許可管理若干措施的通知》(桂政辦發〔2018〕48號)和《中共北海市委辦公室 北海市人民政府辦公室關于印發〈北海市優化營商環境大行動工作方案〉的通知》(北辦字〔2018〕8號)精神,為不斷改進安全質量認證和生產許可管理,全面提升我市質量發展和安全生產水平,特制定以下措施。
  一、優化審批服務
  (一)加快推進簡政放權、放管結合、優化服務,更新審批監管理念,全面實行《北海市行政審批與監管聯席會議制度(試行)》《北海市行政審批與監管信息交流制度(試行)》《北海市行政審批重大事項會商制度(試行)》《北海市行政審批審查員制度(試行)》《北海市行政審批觀察員制度(試行)》《北海市行政審批實地核查工作規則(試行)》,行政審批實行“容缺辦理承諾制”。
  (二)推行工業產品生產許可證“一企一證”,實行按企業主體發證的模式,在同一審批層級里一個企業只發一個生產許可證。
  二、壓縮辦理時限
  (三)對砂輪、飼料粉碎機械、建筑卷揚機、鋼絲繩、輕小型起重運輸設備、預應力混凝土用鋼材、預應力混凝土枕、救生設備、特種勞動防護用品、電線電纜、耐火材料、建筑鋼管腳手架扣件、建筑防水卷材、危險化學品包裝物及容器、汽車制動液、人造板、化肥等17類自治區級發證產品,推行工業產品生產許可證簡化審批程序,取消發證檢驗,實行先證后核。將企業提交的申請材料簡化為“一單一書一報告”(申請單、承諾書、檢驗報告);許可時間由30個工作日減少至5個工作日;后置現場審查只對企業的關鍵設備進行核驗,并在許可后20個工作日內完成。
  (四)市行政審批局實施的安全監管行政審批事項的辦結時限,全部壓縮到法定辦結時限的一半以下。
  (五)將上述17類自治區級發證的工業產品生產許可證核發及市行政審批局實施的安全監管行政審批事項中涉及的法人變更、單位名稱變更、注冊地址變更納入“零跑腿”事項;產品質量檢驗機構資格認定(機動車檢驗機構資質認定)、計量標準器具核準、承擔國家法定計量檢定機構任務授權等事項納入“最多跑一次”事項。
  三、減免技術評審和檢驗檢測費用
  (六)免除行政許可事項中由企業承擔的質量技術評審費用。停征強制檢定的計量器具檢定收費。產品質量檢驗檢測、計量檢測收費按收費標準價格的90%收取,其中對自治區重大建設工程項目、規模以上企業按收費標準價格的80%收取。
  (七)免收特種設備檢驗檢測中的檢驗單位提供價格10萬元以上的貴重儀器設備到現場工作的出機費。免收農村地區(縣級及縣級以下)義務教育階段公辦學校,政府舉辦的幼兒園、孤兒院、敬(養)老院使用的特種設備各項檢驗費。對自治區重大建設工程項目、規模以上企業等大型檢驗項目的特種設備檢驗檢測實施框架性服務合同化管理,根據檢驗項目和檢驗費用數額,通過簽訂年度服務協議,按收費標準價格的80%—90%收取。
  (八)對企業的電梯、起重機、廠內機動車輛單項檢驗測試,額定蒸發量≥420t/h鍋爐外部檢驗,工業管道在線檢驗,特種設備安裝、維修、改造復檢等特種設備檢驗檢測收費,按收費標準價格的80%收取。對企業的壓力容器定期檢驗耐壓試驗監督;公用管道與長輸管道檢驗的定期檢驗;射線檢測中的γ射線檢測,超聲波檢測中的鋼板、復合鋼板、鍛件檢測,磁粉檢測中的鋼板、鍛件檢測,滲透檢測中的面狀工件檢測,聲發射檢測,內窺鏡檢測等特種設備檢驗檢測收費,按收費標準價格的90%收取。
四、扶持企業創品牌
  (九)加強品牌建設,指導企業爭創中國質量獎、國家地理標志保護產品、自治區主席質量獎、廣西名牌產品,培育更多“百年老店”,增強產品競爭力。到2020年,自治區主席質量獎(含提名獎)實現零突破,國家地理標志保護產品超過5個,廣西名牌產品超過20個。
  五、服務中小企業質量提升
  (十)面向中小微企業免費開展培訓,推廣實施先進質量管理標準,持續提高質量管理水平。免費公開地方標準,實施企業產品標準自我聲明公開,每年培育發展3個以上團體標準、地方標準或國家標準,增加市場標準的有效供給。
六、提升檢驗檢測認證服務能力
  (十一)面向社會開放公共檢驗檢測服務平臺,聚焦區內優勢特色、戰略新興產業需求,提升公共檢驗檢測服務平臺能力,到2020年檢驗檢測項目擴展至780項。強化質量管理、標準、計量、認證、實驗室建設等技術咨詢和培訓服務保障,推動企業質量管理水平全面提升。
 
 
 
 
公開方式:主動公開
 
抄送:市委各部門,北海軍分區,駐市部隊,武警北海支隊,各人民團體。
       市人大辦,市政協辦,市中級法院,市檢察院,北海海事法院。
       各民主黨派北海市委會,市工商聯。
 北海市人民政府辦公室                        2018年7月4日印發
 
 
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